Документ с позиция за политическия форум на високо равнище през 2023 г

Документ с позицията за политическия форум на високо равнище през 2023 г., изготвен от стипендиантите на ISC

Спасяване и интегриране на глобалния дневен ред: по-ефективно използване на науката и технологиите

Заглавия:

• ИНТЕГРАЦИЯ, НЕ ФРАГМЕНТАЦИЯ. We трябва да спешно приемете a трансформиращ, системен подход към изпълнението на Програмата до 2030 г., която признава взаимовръзки на ЦУР и други глобални политически рамки и се подкрепя от съгласувани пътни карти, разкази и действия. Те трябва да се основават на класификацията на шестте интегративни трансформации на ЦУР и да изследват потенциала за консолидиране на съставни цели и показатели.

• ОТВЪД РЕТОРИКАТА. Ние трябва да преместете централното обещание „Да не изоставяме никого“ отвъд реториката, като ООН и държавите-членки поставят силен акцент върху изграждане на капацитет и способности на всички нива, коване a социален договор за всеки и споделяне положителни разкази около решения и практики, които работят за всички.

• МИСЛЕТЕ ГЛОБАЛНО, ДЕЙСТВАЙТЕ ЛОКАЛНО. Световните политически, научни и граждански общности трябва да енергично да увеличат усилията си за укрепване на интерфейса наука-политика-общество, отчитане на местните реалности и нужди и гарантиране, че вземането на решения на всички нива – глобално, регионално, национално и местно – е стриктно информирано с доказателства. Науката, технологиите и иновациите трябва да бъдат в основата на интеграцията, трансформацията и действието, а ISC е готов да работи с всички общности като глобален глас на науката.

ВЪВЕДЕНИЕ

Програмата до 2030 г., със своите 17 цели за устойчиво развитие (ЦУР), предоставя визия за амбициозно, справедливо и справедливо бъдеще за всички, процъфтяващо на безопасна и устойчива планета. Заедно с други ключови многостранни споразумения, той предоставя компас за преориентиране на развитието в принципно нова посока в полза на всички хора и планетата. Прозорецът на възможността в рамките на времевата рамка до 2030 г. бързо се затваря и изисква спешни действия и истински ангажимент на всички фронтове.

ДНЕВНИЯ РЕД 2030 НЕ Е НА ПЪТ

Въпреки че от 2015 г. е постигнат различен напредък по отношение на някои ЦУР, той е такъв безспорно е, че всички ЦУР изостават а последните сътресения – пандемии, войни, изменение на климата, икономически сривове – отклониха света още повече от курса. Неотложността на Програмата до 2030 г. рискува да бъде загубена във време на множество кризи, когато международното сътрудничество и съгласуваната политическа воля са от първостепенно значение за справянето с общи и дълбоки предизвикателства и изграждането на устойчив, справедлив и устойчив свят за всички: трябва да използваме „силата на единството и солидарността, за да преодолеем най-голямото изпитание на нашето време“ (Guterres, 2021).

Възстановяването на човешкото и планетарното здраве е от първостепенно значение за постигане на ЦУР и изграждане на основите за истинска трансформация; такъв, който признава хората като част от природата и безопасното и устойчиво функциониране на земната система като предпоставка за човешкото благополучие. Вече съществува реална и настояща опасност от необратими природни и социални елементи, като унищожаване на екосистеми, неотслабващо изменение на климата, нарастваща бедност и неравенства, усложнени от последните кризи.

ИНТЕГРАЦИЯ, НЕ ФРАГМЕНТАЦИЯ: ТРАНСФОРМАТИВЕН ПОДХОД

ЦУР бяха замислени като интегрирана и цялостна програма, но изпълнението им се управляваше чрез секторни и институционални силози поради фрагментирано управление, регулиране, финансиране и мониторинг. От жизненоважно значение е да обединим усилията на всички нива и да насърчим истинското разбиране на многостранните предизвикателства, пред които сме изправени. Това ще отключи множество споделени ползи, ще изгради устойчивост на рискове и ще улесни сътрудничеството: това изисква съгласувани, колективни усилия, от преосмисляне на условията за финансиране до интегрирани системи за мониторинг и оценка.

Освен това ЦУР са неразделна част от други взаимосвързани глобални рамки с важни синергии и многобройни ползи, включително Парижкото споразумение за изменението на климата, Глобалната рамка за биологичното разнообразие след 2020 г., Рамката от Сендай за намаляване на риска от бедствия, Програмата за действие от Адис Абеба и Новата програма за градовете. Взаимосвързани и взаимозависими, те изискват обединен подход с устойчиви и устойчиви инвестиции – водени от ООН и държавите-членки – в по-дълъг времеви хоризонт (до 2050 г.), за да се увеличат максимално полезните взаимодействия и да се сведат до минимум компромисите. Без това всички те рискуват да се провалят.

Има спешна нужда от развитие съгласувани пътни карти за постигане на колективните амбиции на тези глобални политически рамки; за увеличаване на въздействащите интервенции на всички нива; и за експериментиране с нови интервенции, свързани с – например – появата на нови технологии или появата на ново поведение, начин на живот, норми и ценности.

Пътните карти трябва да бъдат оформени около:

• - шест интегративни SDG трансформации формулирани в множество научни оценки, напр. Светът през 2050 г. (2018, 2019, 2020 г.) и Глобалният доклад за устойчиво развитие (GSDR, 2019 г.): (1) Човешки капацитет, благосъстояние и здраве; (2) Потребление и производство към устойчиви и справедливи икономики; (3) Декарбонизация и всеобщ достъп до енергия; (4) Храна и хранене, биосфера и вода; (5) Градски и крайградски райони и мобилност; (6) Глобални екологични и човешки блага, включително цифровата революция;
• използването на комбиниран вместо дезагрегирани цели и показатели за наблюдение на проблемите на връзката и идентифициране на критични пътища на взаимозависимост до и след 2030 г.;
• подкрепени и разширени пилотни държави, региони и общности които предоставят богато портфолио от различни подходи към обща цел и включват завладяващи истории за успех, ориентирани към хората които съгласуват глобалните цели с местното и регионално изпълнение и примери за преодоляване на бариерите пред промяната. Такива „светли точки“ могат да вдъхновят и мотивират по-младите поколения и да ускорят промяната;
• a убедителен икономически случай защо дългосрочният политически ангажимент за изграждане на устойчивост и зелена икономика сега (чрез управление на риска и несигурността, превенция и възстановяване, смекчаване и адаптиране) е жизненоважен (ISC, 2023 г.).

Трансформираща и разрушителна системна промяна изисква стабилно управление, научна проницателност, бизнес готовност, технологични решения и социални иновации, етични и устойчиви финанси, търговски модели и инвестиции, както и стимули за премахване на старите начини и улесняване на възприемането на нови. Имаме нужда от съгласувани усилия, за да се справим системни бариери пред промяната, които включват трайни неравенства, политически краткосрочен план и глобален капитализъм, който няма регулация и търси само печалба. Трябва да се справим с разпространението и отрицателните външни ефекти, като пренебрегването на отрицателните екологични и социални въздействия от производството до потреблението, за да оценим смислено напредъка.

Трансформираща промяна и нужда от иновации стабилно управление и „социално управление“, за да се гарантира, че те са отговорно регулирани и демократизирани; бързото и всеобхватно разпространение на цифрови иновации като изкуствения интелект може да донесе както множество ползи, така и множество рискове. Отговорът на COVID-19 с разработването на ваксини за спиращо дъха време е мощна илюстрация на това как може да се постигне енергично ускорение, когато светът е изправен пред споделени и дълбоки уязвимости, и как монетизирането и политизирането на знанието прави всеки уязвим, ако има достъп до полезни иновации не е универсален.

ОТВЪД РЕТОРИКАТА: ИЗГРАЖДАНЕ И УКРЕПВАНЕ НА КАПАЦИТЕТ И СПОСОБНОСТТА, КЪДЕТО Е НАЙ-НЕОБХОДИМО

Необходими са множество преобразуващи пътища в публични и частни общности, градове и предприятия и различни заинтересовани страни – граждански движения, коренно население, научни, инженерни, медицински и други общности. Пътищата към устойчивост могат да идват от различни и понякога неочаквани места, което изисква спешен приоритет за изграждане на капацитет и способности на всички нива. Националните способности и капацитет са разнородни и обикновено са по-ниски в страните, където са най-необходими. Производството и предоставянето на знания трябва да бъдат оценени във всички страни чрез подобряване на достъпа до наука и образование, особено в страни, където не е универсален. За да се постигне това, всички науки (естествени, социални, медицински, инженерни и т.н.) трябва да се развият и да станат все по-отговорни, етични и приобщаващи със съпътстващо укрепване на научното образование, комуникацията и грамотността.

Необходими са множество форми на знание, за да се разработят стъпка по стъпка базирани на доказателства цели във всички сектори, с приложими прозрения за тестване, прилагане и мащабиране на решения на различни нива. Трябва да засилим – и открито да се учим от – гореспоменатото пилотни държави, региони и общности. Трябва систематично да оценяваме и съобщаваме множество ползи за хората и планетата за прилагане на шестте трансформации на ЦУР по приобщаващ начин. Положителните разкази са от съществено значение в политиките и практиките, за да се увеличат максимално синергиите и да се стимулират действията: разказването на истории е от решаващо значение за поддържането на системно лидерство, което свързва местните нужди с глобалните действия, споделяйки наученото от шампиони, които са извършили въздействащи действия и вдъхновява всички да бъдат проактивни.

Всеки, навсякъде има свобода на действие и трябва да бъде част от a нов обществен договор – имплицитно морално и етично споразумение между всички членове на обществото за Програмата до 2030 г. и други свързани глобални споразумения и рамки. Всеки има дял и може да играе своята роля, от правителствата и бизнеса до гражданското общество и местните общности.

МИСЛЕТЕ ГЛОБАЛНО, ДЕЙСТВАЙТЕ ЛОКАЛНО: УКРЕПВАНЕ НА ИНТЕРФЕЙСА НАУКА-ПОЛИТИКА-ОБЩЕСТВО

Решителните, ускорени, ограничени във времето и пространствено ясни стратегии и пътни карти във всички мащаби трябва да се основават на най-добрите налични знания. А силен интерфейс наука-политика-общество изисква действие

и основани на доказателства знания за вземане на решения, подкрепени от трансдисциплинарно сътрудничество, интегрирани системни перспективи и нови начини за организиране на съвместно производство на знания с множество заинтересовани страни за постигане на споделени глобални резултати.

Позволяване на ориентирани към мисия изследвания за устойчивост във всички научни и инженерни дисциплини трябва да бъде един от ключовите приоритети на правителствата и финансиращите науката в преследването на ЦУР. Ускоряването на изпълнението на ЦУР изисква визионерско мислене и фундаментално разрушителни действия от страна на финансиращите по целия свят, излизане от обичайните подходи за финансиране на науката и създаване на подкрепящи институционални механизми за поддържане на приобщаваща и въздействаща наука за устойчивост. За да бъде пуснат на HLPF през 2023 г., ISC създаде a Глобална комисия за научни мисии за устойчивост който представлява институционален модел на финансиране за опериране на научни мисии в подкрепа на изпълнението на ЦУР. Балансирането на науката, ръководена от любопитство, и тази, ръководена от мисия, е от жизненоважно значение: например технологията за иРНК за ваксини срещу COVID-19 произтича от четири десетилетия на недостатъчно финансирана наука за любопитство за терапевтични решения.

Председателят на 77-ата сесия на Общото събрание на ООН Чаба Кьорьози обобщи предстоящото предизвикателство като фокус върху „Решения чрез солидарност, устойчивост и наука“. Науката, образованието и основаните на доказателства знания от множество източници трябва да бъдат централни за една нова, интегрирана програма. Наскоро стартираната „Група приятели на науката за действие“ ще помогне да се осигурят знанията, необходими за подпомагане на държавите-членки на ООН при вземането на решения и ще засили вземането на политики, основани на доказателства, в системата на ООН.

Трябва да подкрепяме трансформативна наука, инженерство, медицина и други форми на познание да бъде наистина интегриращ и приобщаващ – ангажиращ доставчици и потребители на наука от самото начало в дефинирането на проблеми и проектирането на решения – и наистина трансдисциплинарен – използвайки естествени, политически и социални науки, за да разбере лостовете за промяна. При насърчаване на знанието към действие, укрепване на интерфейса наука-политика-общество и подкрепа на ориентирани към мисия изследвания, можем да изградим условията за трансформация.

Въпреки огромните предизвикателства, ние трябва да положим всички усилия, за да изградим архитектура на управление, която ни насочва към общи цели и споделени ползи, катализира положителната и въздействаща промяна и ни позволява лесно да се адаптираме към нашия бързо променящ се свят. Трябва да останем обещаващ, изграждане на доверие и положителна визия за нашето колективно бъдеще.

Литература:

1. Глобален сигнал за събуждане | Генерален секретар на ООН

2. Когато „трансформиращо“ означава промяна или прекъсване на съществуващите парадигми – преместване на граници – за постигане на значителен напредък и положителна промяна

3. Григс, Д., М. Нилсон, А. Стеванс и Д. Макколъм (ред.) (2017 г.). Ръководство за взаимодействията на ЦУР: от науката до прилагането. Международен съвет за наука (ICSU), Париж.

4. Светът през 2050 г. | IIASA

5. Независима група от учени, назначена от Генералния секретар, Глобално устойчиво развитие Доклад 2019: Бъдещето е сега – наука за постигане на устойчиво развитие, (Объединени нации, Ню Йорк, 2019 г.)

6. Международен научен съвет.2023. Доклад за средносрочния преглед на рамката от Сендай за намаляване на риска от бедствия. Париж, Франция. Международен научен съвет. DOI: 10.24948/2023.01.

7. https://council.science/actionplan/funding-science-global-commission/

8. Създаване на a Група приятели на науката за действие в ООН – Международен научен съвет

Подписалите

Експертна група за писане на ISC Fellows

• Небойша Накиченович, Председател на групата за експертно писане
• Ирасема Алкантара-Аяла
• Едуардо Брондизио
• Терънс Форестър
• Питър Глюкман
• Мария Иванова
• Куарайша Абдул Карим
• Гонг Ке
• Мелиса Лийч
• Карлос Лопес
• Карлос Нобре
• Толула Они
• Савако Ширахасе

Стипендианти на ISC

Salim Abdool Karim, Olanike Adeyemo, Bina Agarwal, Yousuf Al-Bulushi, Eva Alisic, Tateo Arimoto, Ernest Aryeetey, Dominique Babini, Karina Batthyány, Françoise Baylis, Alan Bernstein, Sumaya bint El Hassan, Geoffrey Boulton, Jean-Pierre Bourguignon, Lidia Брито, Мелъди Браун Бъркинс, Крейг Калхун, Филип Кембъл, Ричард Катлоу, Киуминг Ченг, Мей-Хунг Чиу, Сатс Купър, Партха Дасгупта, Луис Давидович, Анна Дейвис, Сандра Диас, Мамаду Диуф, Пърл Дикстра, Енсие Ерфани, Мария Дж. Естебан, Марк Фъргюсън, Сиримали Фернандо, Рут Финчър, Иън Голдин, Нат Гопалсвами, Клаудия Гереро, Хуадонг Гуо, Харш Гупта, Хайде Хакман, Закри Хамид, Юко Хараяма, Мохамед Хасан, Джон Хилдебранд, Ричард Хортън, Ан Хусебек, Наоко Иши, Алик Исмаил-Заде, Елизабет Джелин, Павел Кабат, Такааки Каджита, Евгения Калнай, Марлене Канга, Мотоко Котани, Рейко Курода, Дан Лархамар, Юан Це Лий, Джингхай Ли, Джеймс С. Ляо, Хосе Рамон Лопес-Портило Романо, Ласло Ловас , Yonglong Lu, Shirley Mahaley Malcom, Alberto Martinelli, Julia Marton-Lefèvre, Pamela Matson, Julie Maxton, Gordon McBean, Michael Edward Meadows, Binyam Sisu Mendisu, Khotso Mokhele, Florence Mtambanengwe, Helena Nader, Helga Nowotny, Connie Nshemereirwe, Paul Nurse , Mobolaji Oladoyin Odubanjo, Adebayo Olukoshi, Walter Oyawa, Maria Paradiso, Orakanoke Phanraksa, Peter Piot, Francesca Primas, Rémi Quirion, Daya Reddy, Martin Rees, Elisa Reis, Johan Rockström, Jeffrey Sachs, Michael Saliba, Flavia Schlegel, Marie-Alexandrine Sicre, Magdalena Skipper, Robert Jan Smits, Youba Sokona, Detlef Stammer, Peter Strohschneider, Natalia Tarasova, Kishi Teruo, Ion Tiginyanu, Vaughan Turekian, Eliane Ubalijoro, Albert van Jarsveld, Renée van Kessel, Hebe Vessuri, Krishnaswamy VijayRaghavan, Cédric Villani, Мартин Висбек, Джеймс Уилсдън и Гуоксионг Ву.