Тази статия е публикувано първоначално в Списание ERC от Европейския съвет за научни изследвания.
Автор:
Докато настоящите конфликти в Украйна, Близкия изток и другаде са в остър фокус на геостратегическото и дипломатическото внимание, през известно време са се развили съществени промени в начините, по които нациите се възприемат една друга и как си взаимодействат. Многостранната система се оказва все по-неспособна да се справи с екзистенциални проблеми като конфликтите или да постигне напредък по въпроси, свързани с глобалното общо благо. Прагматичното използване на научната дипломация ще бъде все по-ценно за проправяне на път напред.
Традиционната дипломация и ентусиазмът за глобални проекти до известна степен бяха заменени от остър и транзакционен фокус върху националните интереси в един много по-разпокъсан свят. След Втората световна война, основаните на правила рамки за международни отношения и взаимодействия отслабват. Съществуват различни мнения за това какво може да последва.
Същевременно обаче се наблюдава нарастващ интерес към потенциала на научната дипломация (концепция с различни значения и акценти за различните участници). Европейската комисия и държавите-членки на Европейския съюз, страните от глобалния юг и много академични центрове отдават много по-голямо значение на научната дипломация.
Науката и дипломацията отдавна съществуват съвместно в международната сфера. Но между тях съществуват възприятия за напрежение, много от които бяха обсъдени на неотдавнашни срещи в Делхи като част от или във връзка с диалога „Райсина“.
Науката и дипломацията произлизат от две много различни култури. Науката е предимно в работата по разрешаване на разногласия чрез анализ на данни и солидни доказателства; дипломацията е предимно за защита на интересите на нациите чрез мирни средства, включително преговори и диалог. Неизбежно е, че интерфейсът е сложен и нюансиран.
Неотдавнашните дискусии в Делхи се стремяха да обсъдят много реални проблеми на границата между науката и дипломацията. Учените се надяват, че дипломатите могат да им помогнат по различни начини, най-вече в международното сътрудничество. Но дипломатите до голяма степен не възприемат това като дипломация в действие, освен ако едновременно с това не се насърчават интересите на техните нации.
Науката е универсален език, но в един разпокъсан свят, нейната практика е все по-преплетена със сигурността, икономическите и геостратегическите интереси.
Науката е на практика универсален език. С все по-задълбоченото преплитане на интересите между науката, технологиите, икономиката, сигурността и геостратегическите интереси обаче, относително наивният подход на някои учени към международните реалности става все по-очевиден. Реалността е, че голяма част от съвременните научни начинания се ръководят от интересите на държавата, свързани със сигурността и/или икономическите резултати. Но фактът, че реалността става сурова, не я прави нова – науката винаги е имала своите покровители – независимо дали от държавата, филантропията или индустрията.
Самата наука е изправена пред своите предизвикателства, особено осигуряването на международно сътрудничество в много области от критично значение за околната среда и обществото. Предвид силно наситената информационна среда, традиционното позициониране на науката като източник на реалност често се пренебрегва или умишлено се обърква. В демократичния свят поляризацията и популизмът са едновременно подхранвани и от своя страна са водени от загуба на доверие в институциите, включително науката. В този контекст науката се е превърнала в политическа точка на контакт, особено когато е изправена пред влиятелни интереси. Например, науката се опитва да се справи с реалностите, залегнали в широката програма за устойчивост. Но тъй като тази програма се възприема като противоречаща на краткосрочните икономически интереси, тя може да възпрепятства необходимия напредък в области като изменението на климата.
Успоредно с това, формалната и традиционна дипломация изглежда все по-заден план. Дългосрочните взаимоотношения се заменят с краткосрочни транзакционни взаимодействия. Науката не може да бъде изолирана от подобни напрежения; предизвикателството пред нея е как да се гарантира нейният напредък като глобално обществено благо в настоящите нехармонични времена.
Науката, дипломацията и националните интереси са тясно свързани – светът трябва да се възползва от синергиите между тях.
Само преди десетилетие, през 2015 г., Парижките споразумения, Програмата до 2030 г., Целите за устойчиво развитие (ЦУР) и Рамковата програма от Сендай за намаляване на риска от бедствия сигнализираха, че международната наука и глобалните интереси сякаш са в синхрон. Но през следващите години много неща се промениха, засягайки както науката, така и дипломацията. Това не означава, че трябва да бъдем пораженци. По-скоро трябва да признаем, че науката, дипломацията и националните интереси са тясно свързани. Това, от което светът се нуждае, е да се възползва от синергиите между тях. Това изисква хора, умели да се придвижват между култури и техните отличителни интелектуални рамки.
Напредъкът по ЦУР е разочароващ. И все пак, с наближаването на 2030 г., необходимостта от натрупване на инерция за справяне с въпроси от глобален или регионален общ интерес остава неотложна. Като се има предвид, че този дневен ред се нуждае от дипломатическо споразумение, предизвикателството остава да се убедят националните правителства, че е в техен интерес да работят заедно.
Обхватът на подобни въпроси от общ и взаимен интерес се е разширил от 2015 г. насам. По-специално, множеството технологии като комуникации, изкуствен интелект, квантова и синтетична биология формират нов набор от глобални въпроси, свързани с общото благо. Много от тези технологии или тяхното използване не са практически регулируеми в рамките на националните граници. Справянето с тяхното използване се усложнява както от различните технополюси, така и от ролята на мегакомпаниите със собствени интереси.
Има много причини, поради които светът трябва да възстанови многостранно пространство за сътрудничество. Конфликтите, изменението на климата, пандемиите и въздействието на разрушителните за обществото технологии са само най-очевидните примери, където интересите на научната и дипломатическата общност се припокриват. Необходимостта от синергичен подход е очевидна. Въпреки това, способността да се постигне това, като се имат предвид геополитиката, финансовите проблеми и разпокъсаната политика в много страни, е изключително проблематична.
Ролята на неправителствените организации в научната дипломация не може да бъде пренебрегната.
В този контекст ролята на неправителствените организации като Международния научен съвет не може да бъде пренебрегната. При условие че подхождат към въпроси, по които имат легитимност да участват, с прагматична рамка, признавайки много трудния контекст, в който е необходима промяна, те могат да направят важен принос. Освен очевидните усилия за създаване на неутрално пространство за транснационални разговори или за подкрепа на науката по въпроси, свързани с глобалното общо благо, те могат да създадат среда или да натрупат доказателствена база, върху която е по-лесно да се изградят национални и международни дискусии.
Например, преди назначаването на следващия генерален секретар на Организацията на обединените нации, може ли световната научна общност да очертае пътя напред, който да избегне предизвикателствата, залегнали в Целите за устойчиво развитие? Можем ли да обясним по-добре на гражданите защо е необходимо дългосрочно мислене? Можем ли да обясним, че един съвместен международен подход не е задължително да подкопава националните интереси? Можем ли да създадем рамка за съвместни действия, която се възприема като по-малко идеологическа и по-прагматична както по отношение на целите, така и на изпълнението?
Могат ли учените и дипломатите да бъдат по-големи съюзници? Реалността е, че светът е пълен с разнообразни интереси и това се отразява както в рамките на, така и между близо 200-те държави на планетата. Науката и дипломацията са свикнали да се справят със сложността по свой собствен начин. Но в крайна сметка научната дипломация като цяло трябва да започне с фокус върху националните интереси, дори ако има регионални или глобални цели, в противен случай вероятно ще се провали.
Дългосрочна цел на научната дипломация трябва да бъде използването на науката, за да се намали напрежението в един бързо променящ се и нестабилен свят. Отправната точка трябва да бъде по-голямо взаимно разбиране за това как науката и дипломацията могат да си помагат взаимно. Като минимум всяко външно министерство се нуждае от ясно определено и открито присъствие на експертиза в областта на научната дипломация. То трябва да бъде повече от символично. Извън Европа това, за съжаление, остава така само в малка част от страните.
Прочетете повече за това как UHWB назначава Силвия Сабо за нов изпълнителен директор Прочетете повече за „Инвестиране в следващото поколение“: новата инициатива ISC–CAST разширява достъпа до международни научни събития Прочетете повече за защитата на ролята на науката като глобално обществено благо в ерата на геополитическа конкуренция 
