Регистрирай се

Преговорите за договора за замърсяване с пластмаси са в обрат

След години на застой в преговорите, през 2022 г. Асамблеята на ООН по околната среда Решението за регулиране на замърсяването с пластмаса изглежда набра нов импулс. избори Назначаването на Негово Превъзходителство Хулио Кордано за нов председател на Международния преговарящ комитет (МКП) за замърсяване с пластмаси през февруари 2026 г. бележи решителен – и потенциално окончателен – етап в постигането на споразумение за международен правно обвързващ договор за замърсяването с пластмаси, включително морската среда.

Между 27 и 30 септември 2026 г. ръководителите на делегации (HODs) се събраха на неформална среща лице в лице в Тайланд – втората от юни насам – за да консолидират областите на сближаване и да идентифицират преходни решения въз основа на Помощ за преговори документ, изготвен от председателя. Документът представлява неофициална справка, която има за цел да отрази въпроси, които са били разглеждани и обсъждани от правителствата на минали сесии на Международния национален комитет (МНК). Очаква се срещата в Банкок да генерира втора версия на Помощното средство – вероятният текст, който ще бъде обсъден по време на МНК-5.4 през март 2027 г.

Воден от гъвкавост и прагматизъмМеждународният национален конгрес се стреми да изгради обща основа между делегациите, тъй като централни въпроси от договора остават нерешени. Най-вече обхватът на самия договор е силно оспорван, като все още не се постига консенсус относно включването на производството на пластмаса в него. Други спорни области, включително ограничаването на химикалите, пораждащи безпокойство, и създаването на финансови механизми за международно сътрудничество, ще бъдат ключови за постигане на съгласуван текст.

Доказателства за обща позиция

Международният научен съвет поднови ангажимента си да предоставя научни съвети на членовете на Комитета и съответните заинтересовани страни. Експертната група на ISC по въпросите на замърсяването с пластмаси, създадена през 2024 г. в подкрепа на разработването на научно обоснован всеобхватен инструмент, действително е представила... консолидирани писмени становища преди срещата в Банкок. В съответствие с отчети, политически доклади намлява доклади Изложени от началото на процеса в Пунта дел Есте (INC-1), Експертната група е споделила мнения по това, което счита за някои от най-належащите технически въпроси, останали нерешени в настоящия текст:       

  • Обхватът на договора следва да отчита как нарастващите обеми на производство на пластмаса непропорционално генерират нарастващи нива на замърсяване с пластмаса. Изследванията показват, че подходът, основан на пълния жизнен цикъл на регулирането на пластмасите, включително мерките нагоре по веригата, е най-рентабилният, като проактивно се справя както с причините, така и с въздействията.
  • Трябва да бъдат интегрирани доказателства за ефектите от замърсяването с пластмаси върху човешкото здраве и околната среда през целия му жизнен цикъл. при разработването на договора. Договорът следва да се основава на правата на човека, по-специално правото на здраве, правото на здравословна околна среда и правата на децата и коренното население по целия свят.
  • Механизмите за мониторинг трябва да бъдат разработени така, че да информират и допълват периодичните оценки, предоставяйки важни данни за оценка на напредъка и ефективността на договора. Това изисква създаването на стандартизирани глобални процедури и протоколи, системи за данни с отворен достъп и глобален дигитален център под егидата на международен орган за интегриране на данни за жизнения цикъл.

Установяване на интерфейс между науката, политиката и обществото

Най-важното обаче е, Експертната група отново подчерта необходимостта от създаване на стабилен механизъм за взаимодействие между науката, политиката и обществото (SPI). и да се създаде официална научна платформа под егидата на Секретариата на Международния национален конгрес. Като предварително условие за гарантиране на интегрирането на научния и техническия принос във вземането на решения и прилагането на договора, Инициативата за устойчиво развитие (ИСП) отговаря както на непосредствените нужди от разработване на ефективен договор, така и на нуждите от прилагане на непрекъснато наблюдение, докладване и оценка. В основата на интегрираната ИСП е посредничеството на знания, което означава социализиране на концепции и научни доказателства чрез мрежи, общности от практикуващи и екосистеми. Интегрираната ИСП в крайна сметка отговаря на нуждата от използваеми знания.

Сред различните съществуващи структури, функции и степени на институционализация на SPI, ISC се застъпва за шест принципа това би могло да гарантира ефективността на научния орган и усвояването на съветите, предоставяни от широк кръг заинтересовани страни. Тези принципи включват независимост, подход, ориентиран към търсенето и резултатите, интердисциплинарност, откритост, сътрудничество с други съществуващи инициативи, учене и рефлексивност. В рамките на многостранна система за управление на знанието, интерфейсът между науката, политиката и обществото, който отразява тези принципи, позволява да се свърже генерирането на знания с вземането на решения и да се гарантира, че прилагането на договора остава легитимно и ефективно във времето.

Прозорец от възможности

Преди тази решаваща фаза на преговорите и междусесийния период преди COP1, ISC се стреми да укрепи допълнително наличната научна база. Поради тази причина, ISC отправи покана за дарения, чиято цел е мобилизиране на съответния експертен опит и знания в различни дисциплини, региони и сектори относно замърсяването с пластмаси. Целта му е както да се съберат актуални, релевантни научни доказателства, за да се създаде център за знания и общност от практики, които да подкрепят експертната група, така и да се сътрудничи с ключови експерти, за да се ангажират делегациите на държавите за целенасочени политически съвети. В рамките на поканата през октомври ще бъде организиран и уебинар със Секретариата на Международния национален комитет. Крайният срок за поканата е 23 октомври 2026 г.


Снимка от Мохамед Ясир on Unsplash

Бъдете в крак с нашите бюлетини