Докато светът се бори с ескалиращата криза на пластмасовото замърсяване, нациите са изправени пред общи глобални предизвикателства. Продължаващите преговори за правно обвързващ договор представляват историческа възможност за справяне с това предизвикателство и преминаване към глобални стандартизирани рамки за проследяване на замърсяването с пластмаса. Мониторингът е от съществено значение за научнообоснованото управление на замърсяването с пластмаса, като служи като гръбнак за оценка на напредъка и търсене на отговорност от страните. Стабилните, научно обосновани системи за мониторинг и докладване ще бъдат жизненоважни, за да се гарантира, че мерките, предприети като част от прилагането на инструмента за пластмасите, смекчават кризата със замърсяването с пластмаси.
Този блог се стреми да проучи основните елементи на рамката за мониторинг, пропуските, които трябва да бъдат преодолени, и как усилията по договора могат да се приведат в съответствие с по-широките цели за устойчивост, за да стимулират ефективни действия срещу замърсяването с пластмаса.
Замърсяването с пластмаса е широко разпространено и засяга не само океаните, но и земята, въздуха и екосистемите. Справянето с този проблем изисква данни за всеки етап от жизнения цикъл на пластмасата – производство, употреба, изхвърляне, управление на отпадъците и изтичане в околната среда – за да се осигурят координирани и ефективни усилия за смекчаване.
Оценката на ефективността на договорните мерки изисква наблюдение на напредъка в прилагането, особено по отношение на въздействието върху околната среда и човешкото здраве и икономическата устойчивост. Мониторингът трябва да обхваща ангажиментите и действията на страната, като оценява ефективността на методите и резултатите. Ключов е прозрачният подход „отдолу нагоре“, който комбинира национално докладване с глобални системи за мониторинг на околната среда. Научната общност може да играе решаваща роля за поддържане на обективност и надеждност в усилията за мониторинг.
Основното предизвикателство е да се идентифицират кои са ключовите елементи за координиран подход към мониторинга. Проследяването на пластмасовите потоци включва изследване на движението в цялата икономика – от производството, употребата до търговията и управлението на отпадъците – и оценка на тяхната съдба в околната среда, поведение и въздействие върху здравето на хората и екосистемите. Изчерпателното събиране на данни е от ключово значение за идентифициране на тенденциите в специфичната употреба на пластмаса и генерирането на отпадъци, което позволява напредък в намаляването на изтичането, замърсяването и свързаните с тях въздействия. За да се гарантира ефективността на договора, от решаващо значение е да се определи как се генерира пластмасовото замърсяване, да се установят индикатори за измерване на източниците на изтичане и да се определят базови линии за неговото присъствие в околната среда и организмите.
Мониторингът трябва да се фокусира върху две ключови области:
Проследяването на това как пластмасите навлизат в икономиката е от решаващо значение за разбирането на техния поток в цялата икономика, включително видовете производство, обемите на потока, моделите на потребление, нивата на рециклиране и търговията с пластмасови отпадъци. Такива данни могат да осигурят базова линия за оценка на тенденциите в употребата на пластмаса и генерирането на отпадъци, измерване на намаляването на първичното производство на пластмаса и оценка на прехода към безопасна, нетоксична кръгова икономика. Постигането на това изисква публично отчитане и прозрачност от производителите и другите във веригата на доставки, тъй като ефективното проследяване зависи от достъпни и надеждни данни.
Основните етапи за оценка на въздействието на мерките върху икономиката включват:
Въздействието върху околната среда на пластмасовото замърсяване се простира далеч отвъд видимите отпадъци. Микропластмасата прониква в почвата, водните басейни и дори в атмосферата, докато токсичните химикали проникват в екосистемите, заплашвайки околната среда и човешкото здраве. Мониторингът на тези въздействия е от съществено значение за оценка на ефективността на стратегиите за смекчаване. Оценката на бионатрупването на токсични вещества и въздействието на пластмасата върху екосистемите е от жизненоважно значение, особено по отношение на почвените бактерии и гъбички, които влияят върху селскостопанската производителност и продоволствената сигурност.
Следните показатели, наред с други, могат да помогнат за оценка на рисковете и да насочат усилията за смекчаване:
Освен това идентифицирането и справянето с ключовите източници на пластмасово замърсяване е от решаващо значение за целенасочените интервенции. Съответните показатели включват:
Рамката за мониторинг на договора трябва да е в тясно съответствие със съществуващите международни ангажименти, за да се осигури съгласуваност с глобалните цели за устойчивост и да се подобри цялостното му въздействие.
Включването на показатели за целите за устойчиво развитие (SDGs), като SDG 12.5, фокусиращ се върху намаляването на отпадъците чрез рециклиране и повторна употреба, и SDG 14.1, фокусиран върху намаляване на замърсяването на морето от наземни дейности, намаляване на замърсяването на морето, може да подпомогне проследяването на напредъка, като същевременно подкрепя постигането на по-широка глобална цел цели за устойчиво развитие.
Договорът може също така да обхваща целите на Глобалната рамка за биоразнообразието (GBF), по-специално Цел 7, която се отнася до необходимостта от намаляване на рисковете от замърсяване, включително тези, породени от пластмаси. Мониторингът на гъстотата на морските отпадъци и микропластмасата във водните колони ще предостави основни данни за оценка и смекчаване на въздействията върху биоразнообразието и здравето на екосистемите. Освен това включването на свързаните с пластмасата емисии на парникови газове може да гарантира привеждане в съответствие с международните ангажименти в областта на климата и да засили взаимосвързаността на справянето със замърсяването с пластмаси и смекчаването на изменението на климата. Насърчаването на сътрудничеството със СЗО, ФАО и други органи на ООН е от съществено значение за проследяване на въздействието върху здравето и екосистемите.
Въпреки ценните регионални и национални инициативи, остават значителни пропуски в мониторинга на замърсяването с пластмаса. Фрагментацията е основен проблем, тъй като системите работят независимо и им липсват стандартизирани методологии, което възпрепятства съпоставимостта на данните между региони и времеви рамки и глобални оценки. Освен това мониторингът често се извършва в ограничени зони или определени времена, оставяйки пропуски в разбирането как замърсяването с пластмаса варира в световен мащаб и сезонно.
Усилията за наблюдение също се фокусират непропорционално върху морската среда, оставяйки сухоземните и атмосферните екосистеми недостатъчно проучени. Освен това, много проучвания и системи за мониторинг се фокусират върху по-големите отпадъци, пренебрегвайки микропластмасите и нанопластмасите, които имат широко разпространено въздействие върху екосистемите и хранителните вериги. Този дисбаланс създава слепи петна в разбирането на пълната степен и въздействието на пластмасовото замърсяване.
Ключово предизвикателство при мониторинга на микропластмасата и нанопластмасата е трудността и високата цена за извличане на малки частици, например от биоиндикатори и катетеризиране на техните полимери. Освен това на настоящите технологии често им липсва чувствителност и прецизност за точно измерване на тези частици, оставяйки критични пропуски в оценката на тяхното разпространение и въздействие.
Да се за преодоляване на тези предизвикателства и създаване на стабилна рамка за наблюдение, договорът следва да включва няколко ключови мерки.
Първо, стандартизирани протоколи са необходими за последователно проследяване на замърсяването с пластмаса във всички части на околната среда, като се гарантира, че данните, събрани в световен мащаб, са сравними и надеждни.
Второ, прозрачни системи за данни с отворен достъп използването на публични табла за управление и бази данни може да направи данните от мониторинга достъпни за всички заинтересовани страни, като даде възможност за съвместни усилия за борба със замърсяването с пластмаса и даде възможност както на политиците, така и на обществеността да стимулират промяната.
Трето, а глобален дигитален център следва да бъде създадена под международен орган за интегриране и анализиране на данни през жизнения цикъл на пластмасата, събрани от различни нива и заинтересовани страни. Този център трябва използвайте съществуващите рамки, като например Интегрираната система за наблюдение на морските отпадъци (IMDOS), за да се гарантира, че усилията по договора са в съответствие със съществуващите рамки и се надграждат върху тях, повишавайки ефективността и избягвайки дублиране.
Четвърто, местните общности, особено в отдалечени райони, може да допринесе с ценни данни от местните жители, които да допълнят научните усилия. Въпреки че е предизвикателство, ефективното обучение и стандартизацията могат да помогнат за включването на гражданската наука във формалните системи за мониторинг, подобрявайки качеството и покритието на мониторинга.
И накрая, устойчиво финансиране е от решаващо значение за укрепване на системите за дългосрочен мониторинг и събиране на данни. Инвестициите в усъвършенствани технологии, като например базирано на радар картографиране на пластмасови отпадъци или сензорни технологии за откриване на микропластмаса, могат да подобрят наблюдението. Механизмът за финансово и техническо сътрудничество съгласно договора следва да подкрепя усилията за подобряване на мониторинга на замърсяването с пластмаса.
ISC се ангажира да разработи стабилен правно обвързващ инструмент за прекратяване на замърсяването с пластмаси, основан на най-новите научни доказателства. Чрез активно сътрудничество с държавите-членки ISC работи за осигуряване на достъп до всеобхватни научни прозрения, обхващащи естествените и социалните науки.
Експертната група на ISC относно замърсяването с пластмаси активно координира приноси, свързани с политиката, предоставяйки изявления и писмени становища, организира странични събития и кръгли маси, участва в регионални семинари и работи в тясно сътрудничество с национални делегации по време на междусесийния период, водещ до INC-5.
Снимка от Антоан ГИРЕ on Unsplash
Отказ от отговорност
Информацията, мненията и препоръките, представени в нашите гост-блогове, са на отделните участници и не е задължително да отразяват ценностите и убежденията на Международния научен съвет.